全面建設(shè)清廉山西是推進我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全面建設(shè)清廉醫(yī)院是全面建設(shè)“清廉山西”的重要組成部分。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,把清廉醫(yī)院建設(shè)作為全面加強公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導的重要舉措,自覺抓好各項工作,堅決打好打贏黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
近一段時間以來,省衛(wèi)生健康委聚焦醫(yī)療領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,成立打擊收受“紅包、回扣”專項行動領(lǐng)導小組,把行風建設(shè)和糾風工作融入清廉醫(yī)院建設(shè)的全方位、全過程,推動清廉醫(yī)院建設(shè)走深走實。
省衛(wèi)生健康委對醫(yī)療機構(gòu)全面深化廉潔教育,筑牢思想防線。聚焦《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等法規(guī)準則,深入開展職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育,教育引導廣大醫(yī)務(wù)人員提升職業(yè)道德素質(zhì)。開展典型案例警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋紀、以案促改,不斷強化醫(yī)務(wù)人員紅線意識、底線思維。
與此同時,暢通監(jiān)督渠道,助推行風治理。采取“12345”“12320”政府熱線,設(shè)置舉報電話、投訴郵箱,聘任行風監(jiān)督員等舉措,廣泛接受社會監(jiān)督。推動各級醫(yī)療機構(gòu)通過院長接待日、院長行風查房日、行風座談會等方式,面對面聽取群眾意見建議,實現(xiàn)即知即改、立行立改。
省衛(wèi)生健康委針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處案件。圍繞藥品、耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,開展打擊收受“紅包”“院外購藥”暗訪工作,對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)控,嚴查在藥品耗材購銷過程中的職務(wù)違法行為。通過第三方機構(gòu),對全省醫(yī)療機構(gòu)行風建設(shè)情況進行檢查評估。按照屬地管理、各負其責的原則,推動全省各級衛(wèi)生健康部門對所轄醫(yī)療機構(gòu)進行行風建設(shè)全覆蓋檢查,以零容忍態(tài)度嚴肅查處行業(yè)不正之風。
省衛(wèi)生健康委持續(xù)強化醫(yī)療機構(gòu)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立“紅包、回扣”查處周報和行風工作月調(diào)度會制度,每月分析研判行風建設(shè)情況。健全治理“紅包、回扣”長效機制,明確對違反“廉潔從業(yè)九項準則”等行風規(guī)定的處罰意見。推動各級醫(yī)療機構(gòu)建立內(nèi)部藥品、耗材、設(shè)備采購管理制度,健全醫(yī)藥代表和“院外購藥”管理辦法,完善醫(yī)藥購銷廉潔保障機制。
醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備資金投入量大、運行成本高,設(shè)備采購應(yīng)招未招、虛假招標、圍標串標等問題,一直是醫(yī)療領(lǐng)域廉潔風險重點關(guān)注問題。在創(chuàng)建清廉醫(yī)院工作中,省衛(wèi)生健康委堅持問題導向、源頭治理,積極探索醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備采購管理新模式,著力構(gòu)筑醫(yī)商關(guān)系“防火墻”。
在組織專家一線調(diào)研、分析研判的基礎(chǔ)上,借鑒國家和先進省份經(jīng)驗,省衛(wèi)生健康委與財政廳聯(lián)合出臺《山西省乙類大型醫(yī)用設(shè)備批量集中采購工作實施方案》,明確集中采購的基本原則、實施范圍和工作機制,推動了由原來醫(yī)院按照內(nèi)控程序自行采購向委托各級政府采購中心集中采購的轉(zhuǎn)變;對達到一定數(shù)量規(guī)模的采購項目,實現(xiàn)了由分散采購向批量集中采購的轉(zhuǎn)變,醫(yī)療機構(gòu)運行成本得到有效降低,醫(yī)療資源配置效率實現(xiàn)全面提升。
據(jù)了解,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將深入開展行風整肅專項行動。今年要重點推動深化六個專項行動,分別是:打擊欺詐騙保專項行動、打擊收受紅包回扣專項行動、糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風專項行動、改善醫(yī)療服務(wù)專項行動、抓黨建促基層治理能力提升專項行動、醫(yī)院崗位人員規(guī)范清理專項行動。以此進一步推動醫(yī)務(wù)人員廉潔執(zhí)業(yè),推動行業(yè)作風持續(xù)向好。
省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任武晉表示,高質(zhì)量推進清廉醫(yī)院建設(shè),是全面加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)的題中要義,是整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域頑瘴痼疾的現(xiàn)實要求,是推進全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。為此,將堅持目標導向,狠抓工作落實,持續(xù)在體系提升、醫(yī)德培育、行業(yè)整治等方面發(fā)力,不斷提升清廉醫(yī)院建設(shè)的實效質(zhì)量。